Antonio TENORIO ADAME
- Senado; Reforma política electoral "maquillada”
- Peña Nieto de la cumbre al descenso
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| Imagen de sitios.scjn.gob.mx |
El régimen de Enrique Peña Nieto llega a la mitad del sexenio, convencido
de que las reformas estructurales y de las políticas públicas de su administración
“propicien la historia de éxito de cada mexicano”, mientras en el Congreso, el
Periodo ordinario comienza a declinar, solo falta una semana para llegar a
su” buen fin”.
Como casi siempre será de manera apresurada
con aprobaciones “fast track”, entre ellas la de los dos ministros de la Corte
y los ocho nombramientos consulares que propuso el Presidente al Senado. Así es
la “democracia a la mexicana”.
Las reformas en proceso de
primera lectura, de posible obvia resolución son: la del Telecom que aplaza el
Apagón analógico, la de Transición de Energía, la Agraria y General de
equilibrio ecológico y protección ambiental, y la reforma al artículo 30 de la
Constitución sobre la nacionalidad de los mexicanos por nacimiento. No se
vislumbra la aprobación de la Ley de seguridad y justicia considerada
emblemática en el proceso de fortalecer la paz pública.
Los temas dominantes giran
en torno al “debate de la marihuana”, aplazado al próximo año, también se
aplaza el “apagón análogico” derivando sus facultades de establecer los
términos de aplicación al Instituto Federal de Telecomunicaciones para obligar
a las empresas privadas a invertir en tecnología de punta. Queda pendiente de
aprobación los montos del Presupuesto Federal destinado a los medios
electrónicos del sector público.
Los senadores esbozaron el
diseño de “otra reforma electoral, a la manera de sus usos y costumbres”,
cada Legislatura inventa un procedimiento para “perfeccionar” la democracia,
donde el común denominador, es el “control de daños” de la “corrupción” y el
“fraude”.
El Presidente del Senado Roberto Gil Zuarth, exaltó el valor de
la reforma política electoral en la que se incluyan la segunda vuelta
presentada por la bancada de su partido, el PAN, en compartimiento con la iniciativa del senador del PRI, Miguel Ángel Chico, con la eliminación
de legisladores de representación proporcional tanto en la Cámara de diputados,
100 menos, como en el Senado 32 recortes a la Lista Nacional.
El senador panista Fernando Herrera resalto el compromiso
de varios de sus compañeros de bancada se comprometieron con el recorte de
plurinominales, lo cual no demerita la iniciativa original del Presidente Peña
Nieto, quien desde su campaña se fijó la meta de adelgazar al Congreso; la
intención es recuperar el control del Congreso con mayoría unipartidaria, en
cambio el PAN espera fortalecer el poder del bipartidismo y aumentar sus
prerrogativas con el monopolio de la interlocución.
El PRI y el PAN buscan meter
reversa a los avances del pluripartidismo. Si en verdad pretenden democratizar
el sistema de representación y de partidos actuarían como en Italia, donde a
semejanza de México, ambas Cámaras comparten las mismas facultades.
Ahora el Senado italiano
pasa de 315 senadores a solo 100 senadores, además cede facultades como la del
voto de censura al Primer Ministro por lo que no podrá destituirlo. Es el mayor
cambio al sistema político italiano desde la Constitución promulgada en 1948,
durante sus 70 años de vigencia se
disolvieron 63 gobiernos. El sistema de cámaras similares llevó a empantanar
las decisiones de gobierno.
En México, luego de 71 años
de gobierno de partido único, el PRI, se dio la alternancia al PAN en el año
2000, ahora ha vuelto el partido del mayoriteo y busca un Congreso de partido
único hegemónico. Su propuesta, no es una reforma sino una regresión.
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